Vingt mois après la publication de TIMMS 2023 [1] et à une semaine de la publication de PISA 2025 [2], on assiste à une vague d'ouvrages et d'études sur l'éducation en France, qui avancent chacune un diagnostic et des propositions.
Concernant les institutions rattachées à l’État, le Conseil d'analyse économique (CAE) un organisme "hébergé" par la Haut-commissariat à la Stratégie et au Plan (HCSP) pour "éclairer, par la confrontation des points de vue et des analyses, les choix du gouvernement en matière économique", publie une note qui "se concentre sur les réformes pour élever les acquis du CP à la 3e et réduire les inégalités d’apprentissage, à partir de leviers dont l’efficacité est étayée et qui peuvent être déployés dans la durée" [3].
Pour sa part, le HCSP publie des "éléments de diagnostic et [des] propositions" sur le niveau scolaire en France [4].
Lancés en septembre 2025, ce rapport a la particularité de pencher séparément sur trois disciplines : le français (lecture, écriture, compréhension de l'écrit), les mathématiques, les sciences.
Ainsi pour l'enseignement des mathématiques à l'école et au collège, le HCSP identifie cinq "sources de difficultés spécifiques" [4].
| "Sources de difficultés" pour l'enseignement des mathématiques en France | Notes |
|---|---|
| "Le temps consacré aux mathématiques est stable et conséquent mais l'évolution des programmes a conduit à accorder moins de place aux techniques opératoires" | "techniques opératoires : développement et factorisation" [distributivité de la multiplication par rapport à l'addition] |
| "A l'école élémentaire, certains enseignants sont en difficultés ou désengagés" | 50 % des enseignants [5] |
| "Jusqu'aux derniers programmes, une introduction tardive aux décimaux et aux fractions" | Programme de mathématiques du cycle 2, 2024 [6] : les fractions sont abordées au cours élémentaire première année (CE1) |
| "Un enseignement explicite de résolution des problèmes encore rare" | Modèle de résolution de problèmes à quatre étapes "Comprendre, Modéliser, Calculer, Répondre" [7] |
| "Des élèves français moins exposés aux tâches de raisonnement les plus exigeantes" | "Quatre niveaux de mise en fonctionnement des connaissances" [4] :
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Ce diagnostic, de nature disciplinaire, doit ouvrir la voie pour des solutions concrètes en vue de remédier à la "forte dégrad[ation] du niveau des élèves en mathématiques au cours des vingt à trente dernières années, tant au primaire qu’au collège".
Pour visualiser des effets pratiquement directs de cette dégradation des trente dernières années, on pourra observer les résultats de la France aux olympiades internationales de mathématiques de 1974 à 2026 [8].
Mais pour ouvrir la voie à des solutions concrètes, il conviendra de faire un inventaire détaillé des mesures d'ores et déjà entreprises.
Dans cette idée, le projet de responsabilité sociale d'entreprise Le sens et le goût des maths au collège propose une rétrospective sur les mesures de gouvernance et les mesures de didactique, de 2014 à 2026 :
- 2014 : rapport de messieurs les députés Yves Durand et Rudy Salles qui dénonce "une école qui fait peu de cas à la mixité sociale" [9] ; lancement du projet RSE Le sens et le goût des maths au collège
- 2026 : inscription de la Pensée informatique (Computational thinking, Janette Wing, 2006) dans les programmes de mathématiques cycle 3 et cycle 4 [10]
[1] TIMSS 2023 : résultats en mathématiques et en sciences des élèves de cm1 et 4ème, ministère de l’Éducation nationale, décembre 2024
[2] L’OCDE publiera le rapport PISA 2025 le 8 septembre 2026, OCDE.
[3] Éducation : un plan d'action pour rattraper le retard français, Clio Dintilhac, Guillaume Houzel, Xavier Jaravel, 3 septembre 2026
[4] Niveau scolaire : éléments de diagnostic et propositions, Haut Commissariat à la Stratégie et au Plan, 31 août 2026
[5] Praesco Mathématiques – PRAtiques Enseignantes Spécifiques aux COntenus, depp, avril 2025
[6] Rentrée 2026 2027 : la trajectoire des nouveaux programmes, Le sens et le goût des maths au collège [août 2026]
[7] La résolution des problèmes mathématiques au cours moyen, Les guides fondamentaux pour enseigner, Ministère de l’Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports, janvier 2022.
Ressources d'accompagnement du programme de mathématiques au cycle 3, eduscol
[8] La France aux olympiades internationales de mathématiques de 1974 à 2025, Le sens et le goût des maths au collège [juil 2025]
[9] Rapport d'information sur l’évaluation des politiques publiques en faveur de la mixité sociale dans l’éducation nationale, Comité d'évaluation et de contrôle des politiques publiques, Yves Durand et Rudy Salles, déc 2015
[10] Programme de mathématiques 2026 : de "l'algorithmique et la programmation" à la "Pensée Informatique", Le sens et le goût des maths au collège, mars 2026
